买了新能源汽车，却总被充电问题所困扰，这是让不少车主头疼的事儿。

好在新能源汽车的充电短板要逐步补上了。12月10日，国家发改委在官网公布了与国家能源局、工信部、财政部共同制定的《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》（以下简称《行动计划》）。

该计划提出，力争用3年时间“进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局”。

充电基础设施依然是短板

在中国汽车产业下行压力浮现的背景下，新能源汽车发展势头依然喜人。

在近日召开的“2018中国汽车市场分析研讨会”上，中国汽车工业协会副秘书长师建华介绍，2017年国内新能源汽车产销量分别为79.4万和77.7万辆，同比分别增长53.8%和53.3%，产销量连续3年位居世界第一。

据统计，截至2017年年底，我国新能源汽车累计保有量达到180万辆，占全球市场保有量50%以上。

我们再看看充电桩的建设情况。《行动计划》指出，近年来我国充电基础设施快速发展，已建成充电桩数量超过60万个。

“目前的充电桩数量与新能源汽车保有量是不匹配的。”乘用车市场信息联席会秘书长崔东树接受科技日报记者采访时说，这些年新能源汽车充电桩的问题一直没有得到很好的解决。

崔东树告诉记者，目前充电桩的建设面临一个尴尬局面：公共充电桩的充电成本较高，因此利用率比较低，进而各地建设公共充电桩的热情也不高。

“很多充电桩平均每天只充一两次电，成了‘僵尸桩’，这是非常可惜的。”崔东树说。

《行动计划》指出，当前新能源汽车和充电设施尚处于发展过程中，特别是充电基础设施依然面临着建设落地难、运营效率低等问题，仍是制约新能源汽车发展的短板之一，新能源汽车充电保障能力亟待提升。

寻找解决共性问题的突破口

针对新能源充电桩面临的困境，《行动计划》列出了几大重点任务。

其中包括提高充电设施技术质量、提升充电设施运营效率、优化充电设施规划布局、强化充电设施供电保障、推进充电设施互联互通、完善充电设施标准体系等。

在提升充电设施运营效率方面，《行动计划》提出积极盘活“僵尸桩”，结合服务场景科学配置车桩比例，切实提升充电设施利用效率和服务能力。此外，继续探索出租车、租赁车等特定领域电动汽车换电模式应用。

“单纯去推动充电桩的发展比较困难，选择合适的领域作为突破口，以车促桩，是比较好的办法。”崔东树认为，出租车、租赁车、物流车等特定领域电动汽车路线比较固定，行驶里程比较长，具有刚性充电需求，在这些车辆的行驶路线去布局充电桩，可以有效提高充电桩的利用率，逐步促进充电桩的普及。

在崔东树看来，推动充电设施互联互通也是《行动计划》的亮点。因为未来充电设施的互联互通网络可以与车联网结合起来，具有较大发展空间。

为落实上述重点任务，《行动计划》还提出了相应的保障措施，其中包括将加大相关部门间统筹协调力度，系统解决项目建设用地、电力接入、配建预留、燃油车占位、运营盈利难等共性问题。