广东省于2014年6月29日正式实施全省高速公路“一张网”联网收费。

实现“一张网”联网收费后，车辆在全省任意高速公路行驶途中无需停车缴费或停车标识，车辆耗油减少，尾气排放减少，出行更加绿色环保。

对车主而言，最直观的感受就是在高速公路上更加畅行无阻，不管行驶哪条路线，只要中途不下高速，就不需要停车缴费或者标识，从而大大提高了高速公路的通行效率。

联网收费技术帮助车主消除了中途停车缴费或停车标识的障碍，但出收费站时大多数车主仍然需要停车缴费。这不但影响车辆的通行速度，不利于节能降耗，也增加了高速公路经营单位的运营成本。

目前，解决收费站停车缴费问题的主流技术是ETC收费方式。

在“互联网+”时代背景下，将涌现出更先进、更具应用前景的技术——不停车移动支付收费方式来解决收费站停车缴费乃至城市交通拥堵问题。

一、目前高速公路主要收费模式及其优缺点

（一）MTC

人工电子收费系统（Manual Toll Collection System，简称MTC）是比较传统的高速公路收费系统，指用户通过收费站时，以通行卡实现停车缴纳通行费功能的电子收费系统。

1、 优点

（1）感受窗口服务的亲切。相对比冷冰冰的设备，收费员良好的礼仪、言谈、举止等会使司乘人员更轻松和愉快。

（2）灵活处置异常事件。在收费过程中，人工收费时能及时解决收费纠纷，快速为司机答疑解惑，灵活处理各项突发事件。

（3）增加就业岗位。MTC收费模式需要收费员进行人工操作，为社会创造就业岗位，拉动社会经济增长，提高就业率。

2、 缺点

（1）人员投入多，管理成本高。大量MTC车道需要大量收费员，导致人员投入成本大，运营管理费用高。

（2）操作繁杂，通行缓慢。判断车型、录入车牌、现金交易等收费操作都容易导致缴费时间长，造成车辆通行速度缓慢。

（3）全天候值岗收费。由于工作需要，收费员上班须采用四班三运转，特别是夜班熬夜工作，不利于收费员的身心健康。

（二）ETC

不停车收费系统（ Electronic Toll Collection，简称ETC ）是目前世界上较先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站 ETC 车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。

1、 优点

（1）提高车辆通行效率。车主只要在车窗上了安装感应卡并预存费用，通过收费站时便不用人工缴费，也不需停车，通行费从卡中自动扣除。使用这种方式收费，每一辆车通过收费站平均时间由20秒降低到3秒，大大节省停车缴费时间。

（2）替代繁琐的现金交易。收费模式走向电子化，可降低收费管理的成本，简化现金管理，有利于提高高速公路公司的营运效益。

（3）缴费享受打折优惠。车辆通行ETC车道时，将会享受折扣优惠，直接按折后的金额扣费，对于长期行驶高速公路的车主，也节省了一笔开支。

（4）节能减排，降低污染。ETC车道的普及大大节约能源和尾气排放，研究数据表明，每一万次ETC交易，将节约3140升燃油消耗，并减少55.96千克各类污染物的排放。

2、 缺点

（1）设备投入大，系统成本高。ETC车道系统的设备投入比较大，一台支持两片式OBU的5.8G天线要20多万元，一台0.6S的Magnatic高速自动栏杆要3万元，整套车道系统建设费用约需50万元，远远高于传统MTC收费车道建设的投入。

（2）货车无法行驶ETC车道。由于技术及相关政策的因素，ETC车道的普及只涉及到小车和客车，货车仍然没有被纳入此系统。

（3）由于OBU的性能差异及车辆行驶行为的复杂性，实际应用中频繁出现需要车辆倒车的情况，容易引起ETC 车道堵塞，会影响后面车辆的通行，为此有时还要安排人员值守ETC车道。

（三）停车式移动支付

随着信息技术的发展，电子支付手段越来越丰富，在移动互联网的推动下，高速公路行业也逐渐开始使用二维码等支付手段来缴纳通行费的停车式移动支付方式，以满足社会公众多样化的支付需求。

1、 优点

（1）线上支付，减少现金交易。

解决了找零和带现金问题，且相对于现金交易，更安全。例如货车司机作为常年奔跑在高速上的群体，为了交过路费需随身携带大量现金，有时候跑长途需要带几千甚至上万，安全隐患非常高。

而大量现金也给收费站带来了盗窃、抢劫等安全隐患。而在线上完成支付，这种情况发生的概率也会降低，可以有效减少损失。

（2）操作速度快，方式简单。

与MTC、ETC收费方式对比后发现，进入车道，车主递卡，支付现金，抬杆离开，平均耗时为20秒。使用第三方支付后，整个流程平均耗时为15秒，整个过程节约了5秒，提升了通行效率。

（3）优化工作模式，降低现金差错。

收费员每天无需再借出大量零钱，也没必要进行点钞、解款、银行复核等环节的工作。通过线上交易的方式，无需找零，结算等步骤，通过系统就能完成，这些工作就可以省却。

2、 缺点

（1）网络信号影响支付速度。

手机网络或者收费站信号差，容易导致手机网络信号差或无网络服务，无法生成二维码或进行扫描支付。

（2）停车式交费大大影响通行速度。

由于支付需要刷二维码，因此车辆必须在收费员面前停下来。另外，司机操作手机的熟练程度，手机运行速度等因素都大大影响车辆的通行速度。

二、未来不停车移动支付新模式是如何实现的？

不停车移动支付模式，指使用移动终端支付高速公路通行费的缴费方式，用户不需要在出口车道使用任何方式支付通行费，是一种基于当今“互联网+”时代下“先使用，后缴费”的全新收费模式。

1、 技术要求

（1） 用户APP账户由省发行方管理，用户自行在官方渠道下载高速公路不停车收费APP，填写注册信息并绑定第三方支付平台或者银行卡，服务平台将注册信息转发至发行方服务器完成注册。

（2） 高速公路大力完善车道车牌识别系统，出入口均需精准识别车牌，并将车牌识别系统接入省发行方车牌库。

2、 车道业务流程

不停车移动支付收费作为全新的收费模式，既不会改变现有收费模式的软硬件基础，只需将车牌识别系统接入省发行方的APP车牌库即可。

该模式下，用户只需开启APP并打开GPS定位即可。车辆进入高速入口时，车牌识别系统识别车牌并比对车牌库内车牌，符合用户则自动栏杆直接抬起，车辆进入高速。

此时APP会通过短信通知用户已使用不停车移动支付收费模式的服务。

车辆离开高速时，出口车道车牌识别并比对车牌库一致，栏杆直接抬起车辆离开；此时系统将计算该车辆通行路费并由APP以短信形式通知用户及时缴费。

用户可在规定时间内核对缴交通行费的明细并确认付费。

现今社会移动终端设备，特别是智能手机的普及为不停车移动支付收费模式打下了坚实的用户基础。

收费高速公路只需共同出资委托软件开发公司开发一个移动终端APP，用户只需安装APP并注册即可享受不停车移动支付收费模式下的便利与快捷。

三、不停车移动支付模式的性价比优势

1、 从企业的成本角度考虑

（1）高速公路不需要巨额投资额外增加的设施设备，以高速公路现有的车牌识别系统即可实现对车辆唯一性的甄别。

（2） 高速公路企业只需要一次性投入开发共享应用软件的费用，并在全省联网路段中进行分摊成本，每个高速公路企业投资额并不高。

（3）实现不停车移动支付收费模式后，将更合理地利用车道资源，提高车道通行效率，为日渐拥堵的城市交通实现大幅提速提供了新的解决方式。

2、 从顾客的成本角度考虑

（1）不停车移动支付收费模式下，用户无需增加额外投入，无需购买相关的设备，只需要在移动终端安装并注册APP。

（2） 对于用户来说，该收费模式使用门槛低，只需要有一部智能手机即可。

（3）不停车移动支付收费手机APP不会占用用户个人的资金，可实现即转即用，也可以使用第三方支付平台，例如微信支付、支付宝支付，方便且灵活。

四、不停车移动支付模式的广泛应用前景

未来不停车移动支付收费模式将不仅仅应用于高速公路及道桥收费系统，该模式在城市智能交通领域将会有广阔的市场前景。

不停车移动支付收费模式在各方面均压制现有多种收费模式的情况下，国家将会大力支持不停车移动支付收费模式在全国范围的推广，有效缓解了城市路桥拥堵。

随着城市机动车辆的增多，现有的城市交通系统已经不能满足道路畅通的需求，在很多汽车保有量高的城市，交通拥堵已经成为一个难题。

各地都在围绕智能交通建设为主题，通过信息化管理手段改善城市交通拥堵问题。

据中经未来产业研究院数据库显示：截至2016年底，我国机动车保有量达2.9亿辆，汽车保有量达1.94亿辆，大中城市汽车保有量100万辆以上的城市数量达到16个。

我国大多省会城市及沿海发达城市都面临着日益严重的交通拥堵问题。

为解决城市道路拥堵以及城市道路收费问题，全国各地政府部门开始规划城市车辆疏导方案。

因此，随着不停车移动支付收费模式在解决城市拥堵方面的广泛使用，该模式的市场需求将随之不断扩大。

在城市繁华地段，经常可以见到由于停车场卡口拥堵，从而造成整条街道的拥堵的情况。

部分司机不停地在各个停车场之间无效行驶，就是为了寻找有效的停车位，在无效行车过程中，造成路面车辆过多，从而形成城市交通拥堵。停车收费以及寻找有效停车场已经成为影响城市交通的重要因素。

实现交通诱导系统以及不停车移动支付收费系统二者的有机结合，就可以帮助司机快速找到有效停车场并实现快速停车，从而减少车辆在公共路面停留时间，提高城市道路使用效率。

智能停车场将会成为城市智能交通的重要组成部分，智能停车场的建设需要采用不停车移动支付收费模式。

随着智能停车场建设步伐的加快，不停车移动支付收费的市场需求将不断加大。

五、不停车移动收费模式在走向实际应用中的主要瓶颈及解决办法

1、 存在的问题与不足

（1）车辆路径识别还原技术未充分解决。

不停车移动收费模式下，车辆从进入高速至驶离高速过程中，如何识别还原车辆的行驶运动轨迹成了不停车移动收费的首要难题。

依靠传统模式的5.8G天线识别还原路径所需要投入的成本十分巨大，在全省一张网下的大规模设备投入显得不现实，不能快速复制推广，如何降低车辆路径还原的投入成本成了最主要的问题。

（2）车牌识别对设备要求高。

目前，高速公路所广泛应用的车道车牌识别技术主要以光学式自动识别系统为主，其原理是利用光波成像及反射的方式直接读取车牌，并加以分析解读。

但是不停车移动收费模式下，车辆是处于运动过程中，角度、光照是不断变化的，进而对车道车牌识别设备的要求相当高，如遇到：烟雾、白雪、日光不同角度的照射、车灯以及广告牌等可能对设备造成的光学信号干扰。

特别是采用光学外触发方式的车道识别设备，其识别率严重依赖于所抓拍的图片，当抓拍的瞬间，车牌拍照处于在受干扰的位置，则容易造成车牌的错误识别，从而阻断后续收费的处置或者降低不停车移动收费的效率。

（3）高速公路市场诚信体系不完善。

如果没有成熟的高速公路市场诚信体系，一旦实施不停车移动支付，车辆发生恶意欠费、漏缴等情形，将对高速公路业务方造成路费的滞缴甚至坏账。

针对不同情形的违约风险，高速公路市场诚信体系建设问题显得突出。

2、 突破瓶颈的解决办法

（1）电子车牌解决路径识别还原难题。

电子车牌（ElectronicVehicle Identification， EVI）是基于物联网无源射频识别（RFID）技术的细分、延伸及提高的一种应用。

通俗地讲，电子车牌就像车辆的“二代身份证”，存储着车牌号码、使用性质、车辆类型等车辆信息，可突破原有交通信息采集技术的瓶颈，实现车辆交通信息的分类、精确采集。

随着技术发展趋势，2020年前后，第五代移动通信技术（5G）的应用将趋于成熟。

随着5G时代的来临，大容量、低时延的网络传输将变为现实，人类将进入万物互联的物联网时代，智慧城市建设也将步入一个崭新阶段，5G时代的到来为电子车牌的网络通讯环境提供了肥沃了土地，为实现不停车收费奠定坚实的基础。

用户只需开启APP并打开GPS定位即可实现车辆路径轨迹记录，结合高清卡口技术、手机端GPS定位技术，从而达到运维成本低、路径识别还原准确性高的目的。

（2） 提高设备对车牌的识别率。

为了确保车辆在车道内实现车牌快速识别通行，依赖传统的光学设备感应抓拍设备技术已经不能适应现实的需求。

为此，我们寻求出了无线电/微波式自动识别车牌的技术，通过贴在车上的电子识别卡（自动收发报器），车道信号解读器（Reader），包含发送电波和接收回讯的天线，最终实现车牌的识别，对车牌的识别率能够有大幅度的提高。

（3）建立良好的高速公路市场诚信体系。

不停车移动收费模式要走向实际应用，面临亟需解决的问题就是市场诚信体系建设问题。

建立起比较完善的高速公路市场信用监管体系、征信制度、信用评价制度、发布制度和奖惩制度，通过宣传教育、褒奖体系、惩戒失信，全面提高广大司乘的信用意识，营造以诚信为荣、失信为耻、失信必究的市场信用体系氛围，推动高速公路市场诚信体系稳步发展。

六、结论

本文提出了基于“互联网+”时代下高速公路不停车移动支付收费新模式，在对比现有高速公路收费模式的基础上，分析优缺点和使用条件，并从成本角度及我国交通道路特点等因素上阐述了其广泛的应用前景。

明确了不停车移动支付收费模式将取代传统的收费模式，成为未来高速公路新收费方式、城市道路智能交通管理的新趋势。