3月3日，全国政协委员、中国科学院院士杨元喜在全国两会期间接受采访时表示，我国目前已成功发射4颗北斗导航试验卫星和16颗北斗导航卫星，北斗导航工程建设“三步走”战略的第二步目标—北斗卫星导航区域组网已顺利实现。

　　说起卫星导航，大家的第一反应就是，“噢，我知道，不就是GPS嘛。”的确，目前而言，来自美国的GPS技术垄断了95%以上的民用导航软件。

　　

　　而说到北斗导航，大多数人可能会摸不着头脑。它是中国自主研发的？比GPS更好吗？技术成熟吗？一连串的问题随之而来。

　　“人们不了解北斗导航，主要原因还是它之前更多地被用于军事和专业领域，和老百姓的生活关系不大，但随着北斗导航进入民用领域，北斗导航产业将迎来爆发式增长期。”中导恒大电子科技股份有限公司董事长胡国政在接受采访时如是说。

　　从金融行业跨界再度创业的他不久前顺利地拿到了交通部颁发的牌照，即将成为进军民用导航领域的领头羊。“现在民用领域的推广还跟不上，我希望响应国家的号召，将北斗导航技术带入民用领域，这将是一个大到难以想象的市场。”善于资本运作的他对于未来显得踌躇满志，他兴奋地预测，到2020年，GPS可能就会退出中国。

　　“两客一危”先行试点

　　胡国政之所以如此信心十足是有原因的。交通运输部在2012年12月31日下发了《关于加快推进“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》。

　　按照交通运输部的文件，中国将在 2014年至2015 年两年时间内，在江苏、安徽、河北、陕西、 山东、湖南、宁夏、贵州、天津等9省市以及珠三角地区试点强制“两客一危”（旅游包车、大客车、危险品运输车辆）车辆安装双模北斗导航设备，其后在全国推广。

　　在此之前，北斗导航基本用于国防及专业领域，国家制定自主研发导航系统也是为了国防安全，做到自己掌握自家门的钥匙。而上述《通知》的公布也使北斗导航的国家战略得到进一步升级。

　　“交通部此次的《通知》意味着北斗导航对民用领域的进一步开放，这就是机遇。”胡国政告诉记者，公司将在上述9省市重点布局，拟投资 2 亿元，设立华东、华北、华南、 华中和西部五大片区的五个信息处理中心，以及 15 个重点城市的过检平台，迅速发展市场渠道，占领市场。“我们未来两年的目标是占取‘两客一危’80%至90%的市场份额。”但他也坦言，随着鼓励政策的出台，会有更多企业加入到竞争行列中来，北斗导航的民用领域也将可能变成一片红海。他透露，公司目前已经整合了几家上下游企业，一切都已蓄势待发。

　　技术强过GPS？

　　“两客一危”领域的率先开放，意味着北斗导航离个人手机导航、个人汽车导航领域不远了。然而国人对于北斗导航的了解还是相对较少，那北斗导航技术较GPS到底有何优势呢？它真的能战胜GPS吗？目前“两客一危”被强制安装北斗导航，但对于个人用户及手机导航等软件方而言，他们会愿意选择使用北斗导航吗？

　　虽然在大众看来，中国自主研发导航系统遥不可及，但事实上北斗导航技术自上世纪90年代跟踪研究算起，已历经近20载，技术已经非常成熟。

　　从2000年起，中国就早于欧洲人，成为继美国、俄罗斯之后全球第三个拥有自主卫星导航系统的国家，与美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯、欧盟的伽利略系统兼容共用的全球卫星导航系统，并称全球四大卫星导航系统。

　　北斗二代系统于2004年8月31日正式立项，2011年12月27日提供试运行服务。截至目前，北斗卫星导航系统完成了4箭6星发射，已成功发射16颗卫星，覆盖整个亚太地区，预计在2020年将覆盖范围扩至全球。

　　在胡国政看来，除了目前覆盖范围局限于亚洲这个劣势，在其他方面北斗都要强过GPS。首先，北斗导航支持实时导航，而GPS则不行，GPS不定期更新就会容易指错路误导车主，这一点则永远不会在北斗导航上发生。而另一方面，北斗导航的清晰度可以精确到一米，而GPS则要10米。更值得一提的是，北斗导航拥有双向通信功能，车主和车主之间可以实现对话。“可以说北斗导航就是集手机导航、微信、 行车记录仪、报警系统为一体的产物。”

　　市场有望超4000亿

　　根据中国卫星导航定位协会最新预测数据，到2015年，我国卫星导航与位置服务产业产值将超过2250亿元，至2020年则将超过4000亿元。胡国政告诉记者，整个北斗卫星导航的产业链是非常庞大的，而他也希望通过“两客一危”作为入口，为之后大举进军私人导航应用市场铺路。“用户量是基础，只要有了庞大的用户基础，我们只需收取服务费就可赢利。”

　　据透露，每台终端都能够实时采集路面信息，绘制地图和提供周边路况和店铺数据，甚至还能提供在各地停留时间，从而能进一步分析得出用户消费习惯等有价值的信息。这些非结构化数据将在未来五年、十年甚至更长的时间里发挥更大的作用，其利润也不是靠卖终端设备和流量费所能够比拟的。中导恒大从成立的第一天起，就建立数据中心，收集和分析数据，在适当的时机利用这些数据，整合和生产一些市场前景更大的民用产品。

　　“我们可以通过建立数据平台，以数据和模板租赁的模式提供给其他北斗相关产业的产品使用，未来利润必然有非常大的一块来自于数据。”胡国政说，未来的20年是属于金融与互联网结合，资本与高科技联姻的20年，目前涉足导航产业的就有200多家，行业的机会有很多，他也希望可以通过全国布点、整合，形成强大的服务平台和丰富的数据信息库，从而整合北斗通讯平台，以提供平台服务为盈利模式，在产业园区提供产业孵化环境，实现公司的全产业链经营。

　　不过，有专家指出，政府在鼓励行业发展的同时也要注意规范市场，警惕市场成为一片红海之后所带来的价格战等恶性竞争，避免光伏产业现象的再现。杨元喜也表示，我国应加快制定完善导航产业的相关政策，引导导航产业有序发展。

　　而未来北斗若想真正撼动GPS的地位，还需国家政策的持续支持和部署进度的加快。此前，欧盟的伽利略卫星导航系统就曾因为资金困难，步履维艰。卫星导航系统需要持续的发展建设，需要国家持续的经费投入、人才培养、产业推广，这样才可以保证我国北斗卫星导航系统在未来发展与国际竞争中占据优势地位。

　　另一方面，目前北斗导航的覆盖范围只有东亚，从长远来看，要想抢占世界市场，还需加快卫星布局，捷足先登是成功的第一步。

　　到2020年，北斗能不能撼动GPS的地位，GPS是否会退出中国，让我们拭目以待。